CCIODH  (15- 25 DE NOVIEMBRE DE 1999)                                                SEGUNDO INFORME

DATOS

Se definen como una organización no gubernamental, ambientalista, pero de un ambientalismo social y político, vinculado a las comunidades indígenas en el sentido de defender los recursos ecológicos  de los pueblos indios de los Chimalapas.

La región del sureste mexicano está entre las cinco regiones con más biodiversidad del mundo, pero ocupa el segundo lugar en tasa de deforestación, según el informe de la FAO en 1999. Solamente en este siglo ha desaparecido el 95% de la selva tropical, el 70% de bosque de niebla y el 50% de bosques templados en territorio mexicano.

El 80% de los ecosistemas forestales de México están en suelo de propiedad ancestral de pueblos indígenas o descendientes de indígenas, solo el 20% es propiedad privada.  Los dos estados con mayor biodiversidad de México son en primer lugar el estado de Oaxaca y en segundo el estado de Chiapas. Que esto sea así, no es casual, ocurre que van de la mano la biodiversidad y la diversidad cultural de los pueblos indígenas,  por su forma de relacionarse con la naturaleza y la defensa de ésta con todos los medios a su alcance, pues forma parte de su cultura.

La zonas con mayor biodiversidad son  la Selva Lacandona y Chimalapas, esta última con 600.000 Ha. es  mucho mas importante en cuanto a biodiversidad que La Selva Lacandona, pues existen en ella todos los ecosistemas presentes en México excepto la nieve perpetua y el desierto. Los Chimalapas están repartidos en dos comunidades: San Miguel y Santa María de Chimalapas. En ambos casos el 95% del territorio se conservó gracias a los pueblos indios, en su biodiversidad durante 2.000 años  hasta 1997,  conservando además pinturas rupestres y restos arqueológicos inexplorados; En 1998 y tras los incendios provocados, se perdió una parte de la biodiversidad equivalente a la misma que en 2.000 años.
 

ANTECEDENTES

Chimalapas era tierra de los pueblos indígenas que allí vivían, aun antes de la llegada de los españoles, tras la llegada de estos, para conservar su propia tierra se vieron obligados a pagar a la Corona española 25.000 pesos de oro por el reconocimiento de 900.000 Ha. de su propia tierra en formas de virreinatos, pero esta compra no incluía un mapa con los límites de la tierra.

Chimalapa quiere decir en maya jícara (plato) de oro, en memoria de la compra en pesos de oro entregados en jícaras a los españoles para comprar su propia tierra.

Tras la independencia de México y posteriormente con la revolución, con sus nuevas formas de tenencia de la tierra, no fue hasta 1967 que Díaz Ordaz mediante decreto, reconoce los títulos virreinales  de la tierra de los Chimalapas en favor de los pueblos indígenas  pero solo reconoce 600.000 Ha. y separadas en dos comunidades (San Miguel y Santa María de Chimalapas ). Las 300.000 Ha. restantes habían sido ocupadas por hacendados ajenos a las comunidades y en el decreto no se reconocen como propiedad de los pueblos indios. Tampoco en esta ocasión se marcan los límites de la tierra ni se hace entrega de ningún mapa.

Con el pretexto de que la tierra no está marcada, se produce la penetración desde el estado de Chiapas, de empresas madereras que empiezan a explotar sus recursos con el pretexto que son tierras pertenecientes al estado. Así se instalan 25 aserraderos y cinco empresas madereras, que llevan 30 años explotando indiscriminadamente la riqueza forestal.  Además se promueve el desplazamiento de indígenas tzotziles faltos de tierras en los Altos de Chiapas, regalándoles la tierra de los Chimalapas, para ir ocupando el territorio en beneficio de ese estado y generando enfrentamientos con los indígenas despojados de los Chimalapas, así con el escudo de los tzotziles, se produce la penetración de los hacendados que ocupan grandes extensiones para su ganado. Así se pierden otras 160.000 ha. en las que se establecen 34 municipios, supuestamente chiapanecos, que a partir de entonces se disputan los gobernadores de Oaxaca y Chiapas.

En 1991, después de largas negociaciones entre las comunidades de Chimalapas y 18 de estos nuevos pueblos, se reconoce como comuneros a quienes están viviendo y trabajando en ellas, no así a los que viviendo fuera de ellas se limitan a explotarlas con sus peones. El gobernador del estado de Chiapas, Patrocinio González, no reconoce el acuerdo y se produce una represión contra las autoridades de las 18 comunidades que firmaron el acuerdo, para obligarles a que soliciten un amparo en contra de los Chimalapas; el acta por la que solicita el amparo se firmó en Cintalapa: la firmaron 16. Los representantes de San Pedro Buenavista y Calimayor se negaron.

En San Pedro Buenavista, a los dos meses, la policía judicial del estado de Chiapas asaltó la comunidad incendiando y destrozando las casas. La esposa del representante comunal fue violada y dos de sus hijos asesinados.

Al representante de Calimayor le tendieron una emboscada de la que afortunadamente salió con vida; temiendo por su seguridad y la de su familia, se desplazaron a Santa María de Chimalapas, donde se vio obligado a vivir como refugiado político. El 20 de diciembre de 1993 después de diversos actos de protesta, así como muestras de solidaridad internacional por parte de grupos ecologistas de Estados Unidos, el presidente Salinas junto con los gobernadores de los dos estados afectados, y altas autoridades federales firmaron un Acta por la que el gobierno federal se compromete a dar solución al problema de los Chimalapas. En julio de 1.995 y como consecuencia de las presiones habidas por el no cumplimiento de los acuerdos se firma una nueva Acta en la que se establecía que se reuniría a la semana siguiente la comisión formada al efecto para dar cumplimiento a los acuerdos, pero dicha comisión no llegó a reunirse nunca.

En 1996 después de unas fraudulentas elecciones municipales y con el consiguiente cambio de autoridades, se inicia una campaña de descrédito contra la ONG que trabaja en la zona: se les acusa de pertenecer al Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), se acusa a un cooperante de ser el comandante Reinaldo, se les acusa de pertenecer al Ejército Popular Revolucionario (EPR), de traficar con objetos arqueológicos, de tráfico de maderas, de narcotraficantes y de ser los autores intelectuales de homicidios.

Como culminación de todo este proceso en 1998 indígenas armados detienen a 22 madereros que entraron para talar ilegalmente en sus tierras y los encarcelan para que sean juzgados.  900 policías acuden a la zona para cercarlos y liberar a los detenidos, pero al paso por una comunidad cercana, el jefe del operativo policial es retenido por los indígenas. Se negocia la entrega de los rehenes y el gobierno compensa las pérdidas por la tala ilegal con 300.000 pesos, pero no hay juicios ni condenas. Casualmente, después de estos incidentes ocurrieron los incendios en tierras de los Chimalapas.
 

DENUNCIAS

El gobierno propone a los Chimalapas el reconocimiento de una reserva de la biosfera con el pretexto de así defender sus tierras, pero ésta no recoge los trabajos del campo. Los Chimalapas responden que su modo de vida además de respetar y conservar mejor el medio, da solución a la cuestión agraria, proponiendo una reserva ecológica campesina.

En el trasfondo de los intereses gubernamentales en contra de los Chimalapas, propietarios sociales de estas tierras, se encuentra el megaproyecto del istmo de Tehuantepec. Este pretende construir una vía de comunicación trasatlántica con una autopista de 8 carriles, tren de alta velocidad, para transporte de contenedores, con el objetivo de que en 12 horas las mercancías hayan pasado de un extremo a otro del istmo. Además se contempla la privatización de las petroquímicas de la zona, la construcción a lo largo de las vías de comunicación de industrias maquiladoras, proyectos de explotación intensiva tanto agropecuarios como forestales ....

Algunas acciones comenzaron ya, tales como la plantación de eucaliptos para las papeleras y la construcción, en una zona habitada por solo 40.000 personas, de un aeropuerto internacional  capaz de permitir el aterrizaje de aviones de gran envergadura (Boeing 747).

El megaproyecto, que fue presentado por el gobierno en el Banco Mundial, pero no en su propio país, se realizará en un territorio cuya propiedad en el 80% es de los pueblos indígenas.  Tiene previstos 12.000 puestos de trabajo altamente cualificados para una población empobrecida de dos millones de habitantes. Las compañías constructoras llevan su propio personal que llevan consigo a sus familias.

El Programa de Certificación de Derechos (PROCEDE) desestructura las comunidades y asienta la propiedad privada de la tierra frente a la propiedad comunal, que es la general. Mediante el PROCEDE se promete a los comuneros particulares, servicios públicos (luz, agua, alcantarillado, escuela, salud...)  y trabajo, a cambio de certificar la propiedad individual del comunero. Posteriormente una empresa contrata con cada uno de ellos, la concesión de su parcela a cambio de un dinero que el campesino empobrecido ve como llovido del cielo. Así se fragmentan las comunidades y se rompe el sistema comunitario, su tejido social, su estructura conjunta.

Todo este despojo legal es posible tras la modificación del artículo 27 de la Constitución y el no cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés.
 

INCENDIOS

De las 800.000 Ha. que el gobierno reconoce se quemaron en todo el país, 210.000 pertenecen a los Chimalapas. Se produjeron 68 incendios entre los meses de mayo y junio de 1.998. En dos noches se produjeron 17 incendios, que forman una línea recta que atraviesa Chimalapas. Cuentan como un bombero especialista en incendios forestales norteamericano, solo se explica este suceso, mediante el uso de unas bombas incendiarias llamadas ping-pong, que se utilizan para crear contrafuegos, es decir, un uso premeditado.

Denuncian también que mientras el ejército de Oaxaca colaboró en la extinción de los incendios, el ejército de Chiapas envió a elementos que obligaban a los comuneros a construir helipuertos. El gobierno ante un eventual surgimiento guerrillero en estas montañas, se posiciona sobre el terreno desde el transporte aéreo, tal como ocurre frecuentemente en Chiapas.

Denuncian que los incendios coinciden en las zonas donde se pretende la construcción de los helipuertos, un proyecto de presas del Banco Mundial y el proyecto de autopista entre Tuxtla Gutiérrez (capital del estado de Chiapas) y México D.F.
 

OTROS MEGAPROYECTOS

Depósitos de residuos altamente peligrosos

Con el TLC se crea el Banco Americano para el Desarrollo, para financiar proyectos de desarrollo intrafronterizo entre los tres países. Ante la comisión de ecología del Senado de la República, en 1998 el Banco Americano para el Desarrollo expone su primer proyecto, que consiste en crear diez depósitos de residuos radioactivos y tóxicos en la zona fronteriza con EUA, en el corazón de las zonas áridas (para ello dispone de un fondo de 10.000 millones de dólares) violentando con este proyecto, diversos tratados bilaterales y multilaterales, como el Tratado de La Paz, que establece que a menos de doscientos kilómetros de la frontera  no se instalarán depósitos de residuos peligrosos.  En el proyecto no se tiene en cuenta que en aquella zona están asentados siete grupos indígenas, que además son los propietarios del territorio.

Grandes salinas en la Baja California

En San Ignacio y Guerrero negro, la compañía Exportadora de Sal S.A. (ESSA) produce actualmente el 60% de la sal de todo el mundo, dicha empresa es propiedad del gobierno mexicano y la transnacional Mitsubishi. Se pretende una importantísima expansión de la empresa de tal manera que se convierta en la mas importante productora de sal del mundo.  Dicho proyecto no solo pone en peligro el mas importante lugar de reproducción de la ballena gris, si no que los mas de 20.000 pobladores del corazón del desierto que viven aislados, no hay medios de comunicación, ni electricidad ni servicios, el acceso solo es por aire o mar, verán desaparecer sus medios de vida. Ellos basan su subsistencia en la pesca de camarones, atunes, langostas, abulones y otras especies.  En este lugar el mar y el desierto se juntan, formando la reserva del Vizcaíno que es el mas importante biosistema endémico del mundo (las especies son únicas).

Michoacán

Es una región Nagua; estuvieron aislados completamente del resto del país hasta que en los años ochenta construyeron la carretera intracostera del Pacífico. Está previsto construir dos grandes megaproyectos: Convertir Lázaro Cárdenas en el mas importante puerto del Pacífico junto con el mas grande proyecto metalúrgico y convertir la parte norte del estado en la alternativa a  Guatulco, Maroata y Puerto Vallalta, conocido como el triángulo dorado del Pacífico por su proyección turística.  Así está ocurriendo que con el PROCEDE, están ofreciendo cabezas de ganado a cambio de hectáreas de playa a los Naguas, que son los propietarios comunales de las tierras, quienes se ven obligados a aceptar ya sea por perentorias necesidades o por las amenazas.

En Nayarit están los mas importantes manglares y marismas de todo el Pacífico de América, desde la Patagonia hasta Alaska, está habitado por uno de los pueblos mas antiguos de América: los Huicholes, con una cultura muy asentada en cuanto a las tradiciones, sus centros ceremoniales no son arqueológicos, del pasado, si no que hoy subsisten.

Un gran proyecto turístico se está construyendo en el que empresarios norteamericanos invierten 30.000 millones de dólares y que consta de  15.000 cabañas residenciales, cinco clubs de golf, un hipódromo...

También se están construyendo 29 proyectos de cría de camarón para competir con el sudeste asiático y convertir el país en el mas importante productor camaronícola del mundo; eso significa que se destruirán mas de 250.000 Ha de manglares.

Todo ello se está construyendo en tierras propiedad de Huabes, Nogues, Chinantecos, Huicholes ... y se están privatizando las tierras con el PROCEDE.

 En la costa este y de norte a sur se está construyendo el canal intracostero que permitirá que las mercancías que se pasen por el istmo de Tehuantepec puedan ser trasladadas a EEUU de forma mas rápida y económica ya que se conectará con la red de canales que ellos tienen en el sur, dicho canal tendrá doscientos metros de ancho por veinte de profundidad.
 

EL "ORO VERDE"

La revolución industrial se basó en el carbón, posteriormente la revolución tecnológica fue posible por el petróleo y el siglo XXI se producirá gracias al "oro verde". Quien controle los recursos genéticos controlará la salud, los alimentos. En México existe uno de los mas grandes potenciales por lo que hace a los recursos genéticos y existe un proyecto referido a las "plantas del billón" (Se entiende por "plantas del billón" aquellas que puestas en operación comercial generen en el plazo de cinco años beneficios mínimos, por valor de un billón de dólares).

El Departamento de Drogas y Servicios de Estados Unidos en el año 1998 por convenio con Monsanto y otras empresas del ramo invirtió 60 millones de dólares para bioprospecciones en México durante dos años en busca de las "plantas del billón".

El gobierno mexicano convence a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) por medio del Instituto de Biología y del Instituto de Tecnología para que en noviembre de 1998, firmen el primer convenio de este tipo en el mundo, con la empresa DIBERSA, que es una filial de Monsanto, por el cual entrega a dicha empresa, todos los archivos genéticos de la UNAM, todos los herbarios, todas las muestras, todo el material bibliográfico que ha generado la UNAM desde su creación, toda la investigación sobre los principios activos de las plantas,  y todo esto a cambio de 50. 000 millones de dólares en equipos, en equipos obsoletos para los estadounidenses, en equipos usados. Y no es solo todo lo que la UNAM ha creado hasta ahora, si no que el compromiso es para entregar todo lo que se investigue y genere en los próximos 20 años. No solo se ha violado la Constitución  mexicana si no que la utilización potencial del conocimiento milenario indígena sobre las plantas, se ha vendido, despojando una vez mas a los indios. La gran mayoría de esas investigaciones se han realizado gracias a los conocimientos de los indígenas sobre las plantas y nunca se les han comunicado los resultados a las comunidades, se comercializa y se olvidan de ellos. Toda la biodiversidad, todos los bancos genéticos están en territorio indígena.

De todo lo expuesto anteriormente, destaca el hecho que tanto los recursos naturales como el territorio en que se pretenden construir los megaproyectos, pertenecen a los indios y que tanto la explotación de unos como de otros influye decisivamente en su forma de vida.

No es casualidad que se pongan dificultades a la firma de los acuerdos de San Andrés, ellos son la llave para el control de los recursos naturales mas importantes de México. De unas riquezas que pertenecen a los indios y su expolio pasa por el no reconocimiento de dichos acuerdos. Los Acuerdos de San Andrés no solo afectan a los indios de Chiapas, si no a los de todo México, su aprobación daría paso a que fueran los propios indígenas quienes dispusieran de sus propios recursos.